编者按：数据是经济社会持续健康发展的“晴雨表”，深刻折射出时代的脉动与未来的趋势。在新中国成立75周年之际，新江苏传媒联合江苏省统计局推出特别报道“数‘瞰’江苏75载”，以一个个具体而微的数据，勾勒江苏75载发展之变。

　　历史悠久，河湖清秀、产业兴旺，作为江苏省年轻的地级市，宿迁拥有项王故里、中国酒都、水润之城“三张名片”。因改革而生、因改革而兴，宿迁先后涌现出“春到上塘”“耿车模式”等先进经验和典型。政务服务效能持续位居全省前列，好作风优环境成为宿迁鲜明标识。

　　作为发达省份的后发地区，在推动高水平质量的发展过程中，宿迁面临着做大总量与提升质量的双重任务。面向新时代，宿迁坚持“四化”同步、彰显特色优势，全力建设长三角先进制造业基地，推动中国式现代化宿迁新实践取得新突破。

　　1996年建市以来，富有朝气的宿迁，作为江苏最年轻的设区市之一，利用“后发优势”，通过更广阔的发展空间、更高的发展层次、更大的发展平台，实现了多项经济指标增幅持续走在全省前列，成为江苏乃至长三角地区发展速度最快、总实力提升最明显的地级市之一。

　　从全市地区生产总值来看，2019年突破3000亿元后，宿迁于2022年突破4000亿元。2023年，全市实现地区生产总值4398.07亿元，是1949年的4398倍。其中，第一产业增加值389.50亿元，是1949年的541倍；第二产业增加值1941.95亿元，是1949年的27737倍；第三产业增加值2066.62亿元，是1949年的9394倍。

　　地区生产总值提升的同时，全国城市的排名也不断向前赶超。党的十八大以来，宿迁经济加快速度进行发展，逐步迈入全国百强城市行列，2023年，全国城市排名跃升至第68位，比建市初提升了78位。

　　“从整体上来看，宿迁的经济发展存在经济总量持续扩大、经济提高速度保持高位、产业体系一直在优化以及开放型经济水平逐步提升的特征。”江苏师范大学“一带一路”研究院执行院长沈正平分析，尤其是这几年，宿迁的经济稳步的增长速度始终保持在较高水平，2023年GDP增长7.8%，高于全国5.2%、全省5.8%的增长率。而且，在6项省列统指标中，宿迁的15项增速超过全省平均，8项增速位居前三，呈现出回升向好、稳中有进的态势。

　　在经济总量迅速增加的同时，宿迁的产业体系也得到一直在优化，2023年三次产业体系调整为8.9:44.1:47.0，与2022年相比，一产比重下降0.2个百分点，二产比重下降0.6个百分点，三产比重提升0.8个百分点，反映了其经济结构在向更加高级化和现代化的方向演进‌，其科技含量提高、绿色含量增多。

　　“宿迁经济发展之所以如此快速，主要在于利用‘后发优势’，坚持激发内力与用好外力同向并举。”沈正平表示，宿迁在发展中注重做好“生态优先、绿色发展”大文章、抓住“宿迁突破”战略机遇、共建园区深化区域合作，并以创新驱动高水平质量的发展。近年来，宿迁通过与发达地区的资源共享和优势互补，不仅促进了产业升级和经济发展，而且提升了知名度与影响力，走出一条具有苏宿共建特色的新路子，成为南北共建园区的示范样本。同时，不断深化与周边地区的交流合作，一同推动区域协调发展，形成了互利共赢的良好局面。

　　新中国成立初期，“江苏玻璃厂”“宿迁化肥厂”“宿迁磷肥厂”等规模较大的国有企业奠定了宿迁市工业经济的基础。80年代后，乡镇工业异军突起，“耿车模式”就是这一时期闻名全国的首创。党的十八大以来，宿迁从始至终坚持“工业兴市、产业强市”不动摇，深入贯彻新发展理念，推动工业实现跨越式发展。

　　近年来，宿迁以建成长三角先进制造业基地为城市定位，积极构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，特别是苏宿工业园区建设，目前已初步形成包括新能源、高端纺织、绿色食品在内的“615”新型产业体系，取得了较快发展。2021年宿迁出台《宿迁市建设长三角先进制造业基地三年行动计划（2021—2023年）》，明白准确地提出构建“6+3+X”制造业产业体系、培育壮大20条重点产业链、打造地标性产业集群的目标任务。2023年，全市实现工业增加值1614.18亿元，是1949年的32284倍。

　　坚持“四化”同步、彰显特色优势，宿迁全力建设长三角先进制造业基地。“这主要是宿迁经济发展阶段与宿迁对接融入长三角打造全国先进制造业集聚区所决定的。”沈正平分析，先进制造业具有技术密集、附加值高、带动作用强等特点，慢慢的变成了支撑宿迁国民经济发展的重要支柱。通过全力发展先进制造业，加快产业体系优化升级，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，这是推进宿迁新型工业化发展的必由之路。

　　面向未来，沈正平建议，围绕“全力建设长三角先进制造业基地”目标定位，进一步激发内力和用好外力，扬优势、锻长板、补短板、优环境，加快发展新质生产力，赋能先进制造业基地高水平质量的发展。“大力推动先进制造业向数字化、绿色化、服务化方向转型，在制造业与数字化的经济融合、人机一体化智能系统与工业互联网融合、绿色制造业与现代服务业融合等领域取得重要突破，不断的提高制造业附加值和竞争力。”

　　回顾历史，宿迁的商贸领域“改革潮涌”。服务业增加值达两千亿，数字化的经济核心产业产值突破1300亿元，作为“电商名城”，每秒钟有37件快递发往全国和世界各地……2023年，宿迁实现社会消费品零售总额1587.39亿元，是1949年的5291.3倍。全市完成快递业务量7.29亿件，实现快递业务收入38.11亿元。

　　在沈正平看来，宿迁能成为“电商名城”主要得益于抓住机遇、政策支持以及用好外部资源等。“宿迁电商发展起步较早，首先主要始于农村。2005年中央一号文件提出鼓励发展电子商务新型业态，发展网上交易方式，宿迁有关县（区）敏锐地捕捉到了这一政策机遇，”沈正平分析，特别是宿豫区当年就与京东集团联手打造“一村一品一店”农村电商，有力催化农业快转型。

　　宿迁电商的迅速崛起离不开当地政府的保驾护航。在发展的不同时期，宿迁适时制定出台了一系列支持电商发展的政策文件。单从市级层面看，早在2015年就印发了《宿迁市加快电子商务发展实施意见的通知》。近年来，更是密集出台了多项重要政策，在资产金额的投入、税收优惠、园区建设、人才引进等多个角度给予政策支持，因势利导推进电商产业不断迈向新台阶。

　　抓住机遇，超前布局，乘势而上，电子商务这一新业态在宿迁大地如雨后春笋般涌现，走在了全省乃至全国前列。近年来，国家鼓励发展外贸新业态新模式，宿迁又将跨境电子商务作为推动外贸“稳规模、优结构”的重要引擎，着力建平台、强产业、优环境，推动国家级跨境电子商务综试区建设蹄疾步稳。

　　如何放大优势，进一步推进跨境电子商务的发展？沈正平建议，围绕加强载体平台建设、打造国际一流营商环境、强化专业人才支撑、推动产业转型升级开展工作。“大力推动传统电商向跨境电子商务转变发展方式与经济转型，鼓励企业拓展海外市场，打造具有国际竞争力的跨境电子商务品牌。加强与制造业、服务业等产业的深层次地融合，延伸和拓展跨境电子商务产业链，推动跨境电子商务发展跑出‘加速度’。”